推进依法治校 深化内涵建设 实现学院新发展

来源:党委宣传部  时间:2015/3/17  点击:3737  字体:[ ]

 

推进依法治校 深化内涵建设 实现学院新发展

——党委书记廖益在新学期教职工大会上的讲话

老师们、同志们:

    新春好!

    看到各位脸上挂着快乐、幸福的微笑,就知道大家过了一个喜气“羊羊”、三“羊”开泰的吉祥寒假。新学期即将开始,刚才,汤才院长对上学期的各项工作进行了总结,对新学期的工作进行了安排部署,非常全面、具体,大家要结合实际,乘风破浪“羊”新帆、人人争做领头“羊”,认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕全面推进党建工作,加快学院发展步伐,讲几点意见。

一、 特色党建助推学院跨越式发展

    2014年是学院推进省级示范性高职院校建设和谋划“创新强校工程”的关键时期。学院党委在省委教育工委的领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,坚持“以白云校区建设为抓手,扩大外延发展;以省级示范性院校建设为抓手,提升学院内涵;以党建思想政治工作为抓手,提升党建科学化水平”的工作思路,带领全院党员干部和广大师生员工,求真务实、开拓创新,扎实工作,积极发挥各级党组织和党员在学院建设、改革、发展中的模范作用,党建常态工作特色化取得了新成就,学校呈现跨越式发展的新局面。

(一)以创建学习型党组织为抓手,推动思想政治建设

    学院党委坚持以党的群众路线教育实践活动为契机,以推进学习型党组织建设为载体,带领全体教职工深入学习党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、省“两会”、省高校党建工作会议及省纪委十一届三次全会等精神,把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来。

    学院立足于一校多区的实际,为增强政治理论学习的实效性,创新灵活多样的学习形式,采取网络学习、海报宣传、专题党课、外出学习考察、座谈交流、培训研讨等多种形式,坚持集中学习与个人自学相结合、中心发言和广泛谈论相结合、“走出去”和“请进来”相结合的方式,寓教于宣传引导,寓教于党内活动,寓教于部门重点工作,把建设学习型组织与完成学院中心工作结合起来。

    党委中心组学习坚持结合学院实际,因时制宜设计选题。本年中心组(扩大)共组织了6次集中学习,专门购买了相关学习资料。为进一步提升中层干部党员的理论素养,根据学习内容,将党委中心组学习与中层干部培训相结合,做到学习过程有记录,学习后有及时报道,注重扩大学习的效果和影响。

(二)以书记项目为载体、以党员发展质量为主线,夯实党组织建设

    根据上级党委要求,学院认真部署落实“书记项目”,连续三年以基层党组织主题实践活动为载体,共组织党总支、直属党支部开展书记项目54个,并以中期检查督促项目实施,每年都评选出 “年度十佳项目”进行奖励。今年10月以现场交流会形式开展 “书记项目”中期检查,抽取一个党总支、两个直属党支部、两个学生党支部的“书记项目”进行观摩交流,旨在进一步创新活动载体,不断打造党建工作品牌。

    今年5月,广东省高校党建研究会高职高专院校分会2014年年会暨换届大会在我院白云校区演艺厅隆重召开。我院党委书记、国家督学廖益教授当选为省高校党建研究会高职高专院校分会第三届理事会理事长。标志着学院党建工作在全省高职院校中得到认可。今年学院组织了6项党建研究课题申报,经省高等院校党建研究专家评审,获得三项立项,其中重点课题一项、一般资助课题一项、一般自助课题一项,立项质量达到新高度。

    为严格党员发展程序,确保党员发展质量,学院在新的《中国共产党发展党员工作细则》出台后,及时组织各系部党总支书记培训学习。由党委组织部牵头,各党总支协助举办了第二十二期和第二十三期入党积极分子业余党校培训班,共培训入党积极分子1315名,结业1086名,评选优秀学员129名。本年共发展党员305名,顺利完成了294名预备党员转正,8名预备党员延期转正。

(三)以班子建设和师德教育为重点,全面提升作风建设

    学院党委认真贯彻落实党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制原则,全年共召开11次党委会,按照《党委领导下的校长负责制实施意见》要求,坚持“把方向、抓大事、作决策、管队伍”,在全院形成了稳健、扎实的工作作风,保证了学院正确的办学方向和各项工作的全面协调发展。

  “把方向”——根据学院发展实际,2014年在规模达到预期目标之后提出学院未来几年的“稳定规模,调整结构、提高质量、提升效益”工作思路。

  “作决策”——在白云校区建设上,学院党委拓宽思路充分发挥自身筹款能力,积极拓宽融资渠道,通过合作融资建设两栋宿舍,合作引资建设第二食堂,校企合作共建产业园和实训基地等,截止目前,总投入7个多亿,有效推动了白云校区建设。

   “管队伍”——在今年选拔和任用中层干部工作中,全面贯彻执行2014年《党政领导干部选拔任用工作条例》及学院制定的《第四轮中层干部聘任届满考核办法》和《中层干部选拔任用工作实施方案》,坚持任人唯贤、德才兼备、公平、公正、公开原则,坚持用好的作风选人,选作风好的人。

    学院党委非常重视本次中层干部选拔任用工作,从2014年12月2日召开新一轮中层干部选拔任用动员大会到2015年1月 27日宣布任命文件,历时一个多月,顺利完成本次中层干部选拔任用工作。
    学院根据中共中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》以及省编办有关文件精神,制定了详细的选拔任用工作实施方案,经个人报名、组织提名、资格审查、民主推荐、组织考察、党委讨论、任前公示等规范环节,共有101位符合资格条件的同志参加,学院党委先后召开8次会议,进行了195人次的个别谈话,最终调整任用干部共71名(含非领导职务),其中中层正职31名,副职40名。整个选拔任用工作坚持公平、公正、公开、择优,坚持群众公认、注重实绩,坚持民主集中制和依法办事的原则。

    在2015年1月5日我院召开的2014年度党员领导干部民主生活会上,省委第28督导组和教育厅朱超华副厅长高度评价了学院班子,认为书记、院长能带好头,班子成员相互支持,相互帮助,相互配合,互相提高,领导班子很和谐。

    学院党委认真落实教育部、省委教育工委的要求,深入持久地开展学先进、赶先进、争当先进的“树魂立德”师德教育活动。各系总支部创新师德建设活动载体,采取各具特色的形式,如师德征文、座谈交流、讲座、演讲辩论、知识竞赛、签名宣誓等,深入扎实地开展师德教育活动。应用外语系率先开展了师生同台竞技“国学知识抢答联谊赛”。

(四)以党风廉政建设为关键,为学院事业发展保驾护航

    学院党委始终把党风廉政建设和反腐败斗争与学院省级示范性院校建设和“创新强校工程”结合起来,防微杜渐,防腐拒变,带领整个班子按照有关规定要求,对从政行为进行了更加严格的规范和自查自纠。一方面认真贯彻落实《广东省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》的文件精神,带头厉行勤俭节约,持之以恒纠四风,全面加强纠正“四风”整改落实和贯彻中央八项规定精神的监督检查;另一方面深入开展“以解决教育系统党员干部作风方面存在的突出问题为导向”的民主评议政风行风活动,促进学院依法治教、规范管理,取得较好成效。

    一年来,学院党委注重创新学习教育活动载体,积极开展各项党员活动:赴省反腐倡廉教育基地接受廉政教育、到烈士陵园缅怀先烈伟绩、在学院礼堂下听观看反腐倡廉、观教育影片《被玷污的净土》、《纵欲之鉴》、赴黄埔军校进行爱国主义教育、树典型表彰先进等,实施了以“严明组织纪律、锻造优良作风”为教育主题的2014年纪律教育月活动。其中我院学生党员参加广东省高校反腐倡廉文艺作品创作交流及展演展览活动“廉洁诚信”作品大赛荣获一等奖。

   学院把加强反腐倡廉与教学、科研和管理同步部署,认真开展清查小金库等各项专项治理工作,积极落实对教育收费制度执行情况的监督和检查工作,使学院在收费、经费使用等方面,严格按照上级规章制度执行,杜绝了经济上违纪违规行为的发生。在实施白云校区建设工程项目、采购招投标、财务信息公开、人员招聘、职称校级评审推荐、教学成果和科研成果评定等工作方面,均专派纪检干部协助相关职能部门履行好纪检监督职责,强化了学院重点部位和关键环节的规范运行。

(五)群团统战工作到位,创校园文化建设多彩格局

     2014年4月及2015年1月,学院召开了两次教代会、工代会,代表团对学院工作报告、财务工作报告、工会工作报告、学院章程进行讨论和认真审议,对学院管理和服务工作提出了诚恳的意见和建议,充分体现了教职工对学院重大工作事项的参与权、知情权。

    为增强教职工凝聚力,一年来,工会开展了丰富多彩的文体活动,充实教职工和离退休教职工的业余生活。如组织参加省教科文卫工职工乒乓球赛、教职工羽毛球团体赛、教职工足球赛赛、教职工篮球赛、女教职工三八节赴往华南植物园赏花摄影等,营造了温馨和谐的工作生活氛围。针对离退休职工,除每月一次的组织生活,学习党的方针政策外,还根据相关文件精神,组织参观白云新校区,组织重阳节台山一日游活动,使他们共享工贸成果,安享幸福晚年。

(六)坚持团组织建设为抓手,推动党带团齐抓共管格局

     在学院党委领导下,院团委积极发挥院、系、班三级团组织作用,利用组织机构分布广,团员数量大的组织优势,积极组织青年团员开展多种形式的学习教育活动、社会实践活动和校园文化活动。学院成功承办全国职业院校技能大赛3项,学生参加省级以上技能比赛取得较好成绩。主要有全国第四届大学艺术展演活动三项第一、全国职业院校技能大赛数控机床项目广东选拔赛(高职组)一等奖、全国职业院校“英语口语”技能大赛广东赛区三等奖、全国职业院校技能大赛数字建模项目广东选拔赛多项名次。

    今年假期学生“三下乡”社会实践活动开展出色,共29支队伍、566名学生志愿者赴省内外开展服务活动,荣获全国、全省多个奖项。

(七)重视校园文化建设,提升校园文化品牌

    学院团委、学工部以及各系党总支相继组织开展了第十三届“百歌颂中华”比赛,“歌红色经典,咏时代华章”,培养了学生爱国主义情感,同时也为学生搭建了一个展示才艺的舞台。年末,以“中国梦.青春梦.工贸梦”为主题的2015年师生元旦联欢晚会在我院在白云校区田径运动场隆重召开,晚会充分展示了我院师生良好的精神风貌及我院社团文化建设的丰硕成果。

    今年11月学院在白云校区运动场成功举办第五届田径运动会,包括运动员、裁判员、志愿者、工作人员、啦啦队在内超过3000人参加了此次运动会,创下工贸校运史之最。在这样一个标准的田径运动场举行全院的体育盛会,正是广大工贸人艰苦创业,勤俭办学的工贸精神结下的丰硕果实。

(八)加强院与部门两级宣传队伍建设,打响宣传特色品牌

    我院全面加强院与部门两级宣传队伍建设,积极打造“工贸好新闻”、“工贸好网站”以及“校级校园文化建设优秀成果”三大宣传品牌。

    在今年3月开展的2013年度“中国高校校报好新闻“评选中,学院校报喜获一个一等奖、两个二等奖,所取成绩不亚于全国众多本科院校。此外,在年末的广东省高校好新闻评比中,校报也喜获一个一等奖,三个二等奖和三个三等奖的佳绩。

    10月至12月,为推动学院各级网站的建设与管理,加强和促进校园网络优质内容的整合,学院组织开展了首届“工贸好网站”评选活动,并举办现场评审会议,以评促建,督促学院各部门网站的建设与完善。经过对22个部门网站的评选,评出一、二、三等奖共12个。

    12月我院召开2014年度宣传工作会议。对2013年第一届好新闻以及2014年校级校园文化建设成果优秀作品进行表彰。每年一次的宣传工作会议也是对通讯员开展培训的会议,今年邀请到广东省教育厅思政处专家作了有关校园文化建设的业务培训。

(九)全面推进平安校园建设,构建和谐校园生活

    学院党委切实加强校园重大安全事件的监管与信息报送工作,如通过新生入学安全专题教育、举办专题讲座、开展《2014年校园安全知识宣传教育优秀影视作品》评选活动、印发《安全防范手册》等方式深入开展安全宣教工作。落实安全稳定责任制,修订校园突发公共事件应急预案抓好落实,不断完善预防突发事件应急处置机制。健全了门卫制度、校园巡逻制度、消防制度、外来人口登记管理制度等,加强安全保卫工作。健全完善定期排查矛盾隐患制度,畅通信息渠道,妥善处理涉及师生切身利益的矛盾和问题,顺利通过省“平安校园”创建工作考评。  

(十)新一轮扶贫开发“双到”工作取得阶段性成果

    2014年,我院帮扶红光村实施扶贫项目5个,总共投入帮扶资金90万元。项目内容为:帮扶红光村支部建设、村便民服务站建设、高山蔬菜产业发展项目、大学生“三下乡”社会实践活动、村道硬底化工程、自来水引水工程等。红光村公路硬底化工程共涵盖6个自然村,总共2.4公里,总投资近79万元,其中学院通过省级引导资金投入43万元,通过与县、镇一起争取行业资金36万元。随着本次村道硬底化工程竣工,红光村辖区所有自然村道路均实现了硬底化。

    2014年是学院跨越式发展的关键之年,学院党委取得的可喜成绩,是在上级领导的无比关怀下获得的,是在学院领导班子团结勤奋、努力践行科学发展观、积极推行科学管理之下取得的,更是广大教职员工齐心协力、勤奋工作、无私奉献换来的,实属来之不易。

二、 学习贯彻我省2015年教育工作会议精神

    2月5日,2015年全省教育工作会议在广州召开。会议就深化教育领域综合改革,依法治教,加快推进广东省教育现代化进行部署。副省长陈云贤出席会议并讲话。在会上,我将会议精神传达一下。
    陈云贤在会上指出,广东经济率先进入新常态,经济社会发展由要素驱动向创新驱动转化,广东教育也要及时转型升级,不断提升教育发展整体质量,办优、办强、办特各级各类教育,促进广东教育的科学持续发展,为促进经济社会平稳健康发展提供有力的人才保证、智力支持和科技支撑。
    陈云贤强调,一要深化教育领域综合改革,在改革资源配置方式、创新人才培养模式、优化教育结构、深化考试招生制度改革和教育管理体制改革等方面重点推进。二要加快推进高水平大学建设,2015年到2019年,省政府将安排50亿元专项资金用于高水平大学建设。三要加快现代职业教育综合改革试点省建设,争取在深化现代职业教育管理制度改革、创新职业教育人才培养模式、职业教育与现代产业对接融合等三个方面有新成效。四要加强分类指导,确保经费投入,改善办学条件,提升教师队伍水平,强化督导和问责,推进义务教育均衡优质标准化发展。五要探索分类管理,加大扶持力度,加强规范管理,促进民办教育规范特色发展。六要全面推进依法治教,以法治思维和法治方式加快推进教育管理向教育治理转变,以学校章程建设为重点切实提高依法治校水平,进一步维护教育系统的安全稳定。七要加强和改进教育系统党的建设,持之以恒推进作风建设,扎实推进反腐倡廉工作。
    会上,省教育厅厅长罗伟其作了工作报告,通报了2014年全省基础教育“创强争先”工作情况。
     一、2014年主要工作

    2014年是深化教育领域综合改革的开局之年,省委、省政府高度重视教育事业改革发展。一年来,胡春华书记多次视察高校和中小学校创强争先工作、听取高水平大学建设情况汇报、关心随迁子女读书问题,并就加快发展现代职业教育作出重要批示。朱小丹省长出席全省优秀教师代表座谈会、省教育体制改革领导小组全体会议、部省联席会议、省政府常务会研究教育工作,并就全省特殊教育工作作出重要批示。陈云贤副省长带领教育厅经常研究教育改革与发展问题,设计制度、政策,协调解决问题,数十次带队到全省各地学校督查调研指导教育工作或出席教育方面的工作会议。全省教育系统在省委、省政府的正确领导和教育部的悉心指导下,积极适应经济发展新常态,坚定信念、攻坚克难,全力推进教育事业取得新发展,较好地适应和满足了全省经济社会发展对各级各类人才的需求。

(一)教育系统党建工作有新气象。

    一是巩固深化党的群众路线教育实践活动成果。持之以恒落实“八项规定”要求,作风建设取得显著成效。印发《整治发展教育事业中侵害群众利益的行为专项行动方案》,大力整治损害群众切身利益的问题。全省45所民办高校和各地市、县教育系统开展第二批党的群众路线教育实践活动,成效明显。二是深入推进社会主义核心价值观进校园进课堂进头脑。积极开展培育和践行社会主义核心价值观示范点建设,“我的中国梦”—“立志·修身·博学·报国”学生主题教育活动吸引百万学生参加。大中小学生诚信教育进一步加强。三是牢牢把握意识形态工作主动权。积极主动妥善应对香港“占中”非法聚集活动,切实维护“六四”25年等敏感节点的校园安全稳定,坚决有效抵御和防范境内外敌对势力对校园的渗透破坏活动,为全社会稳定大局作出积极贡献。四是大力加强高校基层党组织建设。高校“书记项目”扎实推进。开展从严治党主题教育活动。对24位高校党委书记抓基层党建工作进行述职评议。高校党员发展质量进一步提高,党员作用发挥更加突出。五是有效落实党风廉政建设责任制。出台《广东省高校巡查工作暂行办法》,对3所高校进行首批巡查。开展纪律教育学习月活动,推动新修订的中小学《廉洁修身》教材进校园进课堂,在全省高校开展以“廉洁诚信”为主题的反腐倡廉文艺作品创作交流及展演活动,不断把党风廉政建设引向深入。

(二)教育领域综合改革有新突破。

    一是省部联席会议制度成为推动我省教育综合改革的强大动力。2014年,在教育部的直接指导下,我省研究制订的《深化教育领域综合改革的实施意见》,系统谋划了当前和今后一个时期我省教育改革发展的总体思路、目标任务和路径方法,成为首轮获教育部审议通过的省级教育改革方案之一。制定出台《广东省人民政府关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见》等多份重要文稿,召开部省联席会议和省教育体制改革领导小组会议,促成统筹推进教育综合改革的共识,形成多方协同推进教育改革的工作合力。二是财政性教育资金奖补方式改革成为激发教育活力的有力推手。从2013年开始,我省调整“推进工作靠专项”的工作思路,通过整合教育财政专项资金,分别设立基础教育“创强”和高等教育“创新强校工程”奖补资金。通过“综合考评、综合奖补”方式,打包安排下达到市、县(市、区)和高校,进一步向市、县(市、区)放权,进一步扩大和落实高校办学和理财自主权。规范和引导各地各校加大投入、自主规划、自主建设。2014年,共下达基础教育“创强”奖补资金50.51亿元,高等教育“创新强校工程”奖补资金7.485亿元。三是依法治教成为深化教育领域综合改革的坚实保障。梳理行政职权525项,拟取消、调整行政审批事项(含子项)16项,减少规范行政管理事项19项,大力推进网上办事大厅建设,进一步规范行政权力运行。基本完成《广东省教育督导规定》的修订,启动《广东省普及九年制义务教育实施办法》《广东省职业教育条例》和《广东省学校安全条例》草案的制定工作。加快推进现代学校制度建设,完成第一批4所地方高校章程核准工作,中小学章程建设工作提上议事日程。督学责任区实现全覆盖,为教育管办评分离创造良好条件。四是教育交流合作成为促进教育改革开放的重要力量。香港中文大学(深圳)正式获批准设立并招生,广东以色列理工学院和深圳北理莫斯科大学正式申请筹设。全省共有681名留学生获省政府留学生奖学金。

(三)教育“创强争先建高地”有新成效。

    2014年,全省创建教育强镇(乡、街道)266个、教育强县(市、区)16个、教育强市2个、推进教育现代化先进区6个、推进教育现代化先进市1个。截至2014年底,全省共有教育强镇(乡、街道)1262个、教育强县(市、区)85个、教育强市12个,覆盖率分别达80%、63.4%、57%,比上年分别提高18、12.6、9.4个百分点。一是教育“创强”提速,为粤东西北地区振兴发展奠定坚实基础。粤北5市教育强镇、强县(市、区)覆盖率分别达86%、70%,比上年提高17、21个百分点。粤西3市教育强镇、强县(市、区)覆盖率分别达63%、24%,比上年提高41、10个百分点。粤东4市教育强镇、强县(市、区)覆盖率分别达44%、15%,比上年提高35、15个百分点。二是教育“争先”提质,为珠三角地区转型发展提供重要支撑。珠三角地区大力推进教育现代化,现有推进教育现代化先进区25个、推进教育现代化先进市3个,在珠三角9市的覆盖率分别达50%、33%。三是高等教育“创新强校工程”提效,为广东实施创新驱动发展战略提供科技和人才支撑。指导高校编制“创新强校工程”建设规划,加强协同育人平台建设,推进实施“广州大学城提升计划”,大力推进高等教育“创新强校工程”。印发《关于深化研究生教育改革的实施意见》、《关于普通高等学校实施学分制管理的意见》等,创新高校人才培养模式和机制。2014年,我省高校获国家级教学成果奖数量和等级取得新突破。高校获得国家科学技术奖14项,其中第一完成单位7项,居全国第6位。中山大学超算中心“天河二号”的研制和应用取得阶段性重大成果。据不完全统计,2014年广东高校获国家自然科学基金资助项目1801项,资助经费11.27亿元,居全国第4位(仅次于北京、上海和江苏);新增国家自然科学基金千万量级项目4项,为历年之最。国家杰出青年科学基金项目9项,居全国第4位。四是现代职业教育体系建设水平提升,为产业转型升级创造有利条件。高职现代学徒制试点走在全国前列。开展高职本科五年制协同育人试点,实现中职、高职、本科的人才培养衔接。产教融合、校企合作人才培养模式改革和培养质量有新的提升。参加全国职业院校技能大赛成绩突出。我省职业院校获国家级职业教育教学成果奖数量居全国前列,比例高出全国平均水平50%。全省新增技术技能人才近七成由职业院校配置,企业在职员工接受中等以上职业教育比例达72%,比2005年大幅提高。

(四)各级各类教育协调发展有新进步。

    一是学前教育发展持续推进。全省规范化幼儿园占比达60%,比上年提高3.93个百分点。全省学前教育毛入园率达95.67%,除汕尾市外,其他各地级以上市全部达到省学前教育三年行动计划毛入园率目标。佛山、河源、惠州、中山、肇庆、顺德等地市(区)已基本消除无证幼儿园。二是义务教育均衡优质标准化发展加快。57个县(市、区)达到国家规定的义务教育发展均衡县(市、区)评估认定标准。120个县(市、区)义务教育校际间均衡系数的综合差异系数达标(小学、初中综合差异系数分别小于0.65、0.55),比上年提高30个百分点。全省公办义务教育标准化学校覆盖率达91.2%,比上年提高12.7个百分点。三是高中阶段教育得到巩固提升。全省高中阶段学校完成招生人数131.6万人,高中阶段教育毛入学率达95.9%,中职教育招生和在校生总量连续5年居全国第一。启动9个地市54所薄弱普通高中193个改造提升项目。支持77所中职学校109个专业实训中心建设。各地级以上市(除广州以外)均已实施优质普通高中“指标到校”政策,比例达30%以上,珠海市比例最高,达70%。四是高等教育规模合理增长、结构优化。2014年,全省普通本专科全日制在校生179.42万人,比上年增长4.93%,研究生在校生8.66万人,比上年增长1.63%。高考报考人数75.6万人,再创历史新高,连续第二年居全国第一。3所民办职业院校升格,1所独立学院转设,新增4所高校。在全国率先制订印发《广东省学位授权点动态调整实施方案》,全省高校共新增54个专业学位授权点。五是民办教育规范特色发展持续推进。全省民办学校在校生583万人,比上年增加41万人,增长7.6%;占全省在校生总数的27.6%,比上年提高2个百分点。其中民办高校在校生58万人,比上年增加5万人,占全省高校学生总数的32.3%,比上年提高1.4个百分点。六是体育美育健康及学校安全工作扎实推进。发布《广东省学校体育三年行动计划(2015-2017年)》。参加第十二届全国学生运动会取得较好成绩。联合省体育局开展“省长杯”校园足球比赛。艺术教育实践和展演活动参与师生近350万人次。学校登革热、埃博拉出血热和诺如病毒感染疫情防控工作取得阶段性胜利。2014年,全省学校安全工作总体平稳,没有发生群死群伤的重大安全事故,涉校安全事故明显减少,学生非正常死亡人数连续12年呈下降趋势。

(五)教育服务民生能力有新提高。

    一是省教育民生实事全面完成。城乡免费义务教育公用经费补助标准提高到小学每生每年950元、初中每生每年1550元。省属普通本科学校生均定额拨款标准提高到9100元,2015年再提高900元达到每生每年1万元,并预拨提标资金6.84亿元。山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴补助标准提高到人均每月700元,71个县(市、区)33.6万名教师受益。二是随迁子女接受教育及升学考试工作扎实推进。义务教育阶段非本地户籍学生人数达416.2万人,其中公办学校就读216.6万人。767名符合条件的随迁子女在我省报名参加高职院校招生考试,共录取340人。随迁子女中考录取12.65万人,比上年增加2.05万人,增长19.34%,教育公平迈出新步伐。三是教育资源进一步向欠发达地区和特殊群体倾斜。初步统计,2014年下达欠发达地区教育补助资金210.04亿元,占省对市县教育转移支付的89.5%。启动实施“全面改薄”工程,编制“全面改薄”实施方案和项目规划,下达中央专项资金7.1亿元。“广东省欠发达地区义务教育均衡优质标准化发展示范项目”列入利用世界银行贷款2015-2017财年备选项目规划。在21个扶贫开发重点县实施一本院校招收农村学生专项计划,该专项计划共录取农村学生1045人,一本录取人数比上年增加40%多。召开全省特殊教育工作会议,省政府办公厅转发了省教育厅等部门《广东省特殊教育提升计划(2014-2016年)》,确定省财政未来3年共投入15.16亿元。四是毕业生就业工作保持平稳。截至2014年9月1日,我省2014届高校毕业生和中职毕业生初次就业率分别为94.61%和97.55%,位居全国前列。五是办学行为进一步规范。发布《规范义务教育办学行为的六项规定》,印发《关于中小学生学籍管理实施细则的通知》。

(六)教育保障能力达到新水平。

    一是财政性教育经费保持良好增长势头。2014年省财政安排专项资金预算194.64亿元,比上年增长8.99%。安排下达部门预算指标191.37亿元,比上年增长20.36%。下达地方转移支付资金234.66亿元,比上年增长75.25%。二是“强师工程”统筹推进成效明显。加强教师队伍建设分类指导。开展“立德树人、立教圆梦”主题师德教育月活动。全年共组织15万名中小学教师(校长)参加各类省级培训。教师工资福利待遇保障水平得到提高。在全国率先解决内地民族班教职工特殊岗位津贴问题,“李敏工作室”成为全国高校颇具影响力的民族团结教育工作品牌。三是教育信息化有效推进。探索建立“政府主导、市场参与”的运行机制。全省中小学宽带接入率达到96%,系统平台有视频资源2600多个,覆盖小四到高三各年级各学科。多媒体平台进班级覆盖率达到70%,开通网络学习空间的教师和学生超过70%。组织开展“粤教云”示范应用试点工作。四是学生资助工作不断完善。启动生源地信用助学贷款工作。全年共下达各级各类学生资助省及中央补助资金27.4亿元,受助学生约278.7万人次,比上年增加0.9亿元和16.7万人。五是教育智库建设成效显著。开展了一系列教育战略、政策、理论和实践研究,为各级各类教育改革发展提供了重要的决策参考。

    2014年全省教育工作取得了巨大成绩,这是全省教育系统广大干部职工开拓创新、不懈奋斗的成果。上述工作,也得到了省委、省政府的高度肯定。2015年1月31日,朱小丹省长作出批示:过去一年,省委教育工委、省教育厅以改革创新精神务实推进教育领域综合改革、教育“创强争先建高地”,各项工作有新突破、新进展、新亮点,值得充分肯定。希望新一年乘势而上,进一步拓展教育改革发展新局面。

    在看到成绩的同时,我们也清醒地意识到,与教育现代化要求和人民群众对优质教育的期盼相比,我省教育改革与发展还存在明显短板:教育理念观念更新缓慢、教学方式方法改进不足,人才培养质量还有待提高;教育管理方式比较滞后,依法治教依法治校的氛围和局面还有待改善;学校办学活力和发展动力不足,教育体制机制改革力度还有待加大;城乡、区域、校际教育发展不平衡,促进教育公平的任务还有待落实;部分教师理想信念、职业道德仍需加强,业务能力和综合素质水平不一,教师队伍建设还有待加强;部分市县和学校“等靠要”思想没有根本转变,优化支出结构、合理配置资源的理财意识和能力有待提高,等等。解决这些问题,仍然需要全省教育系统广大干部职工坚定信念,朝着率先基本实现教育现代化的宏伟目标奋勇前行。

三、2015年寄语与希望

    过去的一年,我们的工作取得了不俗的成绩,但也存在着不足与问题。在新的一年,在全力提升学院内涵发展的重要时期,在学院“十二五”规划全面实施的关键时刻,我们必须统一思想,锐意开拓,继续发扬学院艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统,继续发扬攻坚克难、实干创业的作风,依法治校,深化教育改革,推动教育发展,为此,我提几点要求:

(一)学习党的十八届三中、四中全会及今年全国“两会”和习近平总书记系列重要讲话精神,开创依法治教、依法治校新局面

    贯彻落实党中央的会议精神,学习习总书记的系列重要讲话是当前和今后一个时期学院的重大政治任务,各部门各单位务必抓紧抓好,切实提高运用法治思维和法治方式推进学院教育改革的能力和水平。推动学院教育事业的持续健康发展,必须坚持党委领导核心作用,健全依法决策机制,提高教育改革的科学性、实效性,不断推进教育治理体系和治理能力现代化。

    全体教师在实际教学和管理工作中认真贯彻落实,要进一步增强自身的政治意识和责任意识,把思想和行动统一到中央精神上来,解放思想,改革创新,在教学工作中始终坚持党的性质和宗旨,立足本职岗位,做出业绩,为发展学院的教育事业做出新的更大贡献。

(二)学习贯彻落实我省2015年教育工作会议精神

    2015年我省教育工作会议的主题是“深化教育领域综合改革,依法治教,加快推进我省教育现代化”,按照会议的部署和要求,围绕陈云贤副省长的七点要求和罗伟其厅长的十一方面的重要工作,各部门各单位要召开专题会议,认真学习贯彻落实,深入思考、科学谋划、认真计划2015年工作重点,主动适应经济发展新常态,不断提高教育质量,推动教育综合改革取得更大突破,大力提升依法治教的能力和水平,千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益,全面加强和改进党的建设。

(三)狠抓内涵建设,“示范性院校建设”与“创新强校工程”双翼齐飞

    省示范性高职院校建设项目即将验收,自立项以来,项目的全体工作人员都付出了辛勤的汗水,工作十分艰苦,也取得了突出的成绩。我代表学院党委向为示范建设任务出力流汗、辛勤工作的广大师生员工表示衷心的感谢和最诚挚的敬意。当前正处于冲刺阶段,每个师生员工要把示范校验收工作作为事关学院和个人事业发展的头等大事,要发扬新校区建设中的艰苦办学与开拓创新的精神,要牢固树立“全院一盘棋”思想,振奋精神、做好本职、合力攻坚。各总支和直属党支部都要发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,加强宣传引导,充鼓舞士气,凝聚人心,充分调动全院师生员工参与迎接验收工作的积极性,确保示范验收取得优异成绩。

    根据广东省教育厅关于编制全省高等教育“创新强校工程”2014-2016规划的总体部署和要求,我院于去年开始编制规划,并于去年10月23日组织召开了论证会,由广东轻工职业技术学院叶小明院长、广东省教育研究院职业教育研究室李海东主任等一行七人对学院“创新强校工程”规划进行专家论证。专家组在听取汇报、查阅资料、认真讨论基础上,形成了专家组论证意见,同意学院“创新强校工程”2014-2016规划通过论证。创新强校工程对我院发展是一次大的机遇,我们一定要好好把握,要以创新强校为抓手,全面推进学院的综合改革,不断激发学院发展的活力,以创新强校工程为契机,顺利实现工作重心由规模发展向内涵提升的转移。

    省示范性高职院校建设项目和创新强校工程是我院“稳定规模、调整结构、提升内涵、提高质量和效益”两把利刃,是我院实现跨越式发展的两大法宝,我们要凝聚力量,全员参与,齐心协力,上下联动,领导带头,以“不进则退”的紧迫感,以“百折不挠”的使命感,以“勇往直前”的责任感狠抓内涵建设,进一步提升我院人才培养质量和办学水平。

(四)明确目标,创新思路,打造一支高素质的干部教师队伍。

    加强干部教师队伍建设是推动工贸教育事业科学发展的根本途径,是示范性院校建设及创新强校工程的紧迫任务,是构建学习型、创新型高职院校的必然要求。建设一支德才兼备、富有创新精神的高素质干部教师队伍,对于学院教育的持续发展具有十分重大的意义。

加强专业教师队伍建设是系统工程,是当前教育改革发展的重中之重,是教育事业发展的基础,是提高教育质量、办好人民满意教育的最重要因素。我们必须进一步加强师德师风建设,增强教师教书育人的责任感和使命感;必须优化教师资源配备,用好用足政策,加强教师培训,促进教师交流,引进高层次人才,解决教师队伍数量不足和质量不高的问题;必须认真落实绩效工资改革,积极改善教师的工作和生活条件,大力提高教师地位待遇,调动广大教师教书育人的积极性和主动性;必须推进和深化教师管理、教师激励机制等改革,进一步激发教师队伍活力。

   今年的1月27日,学院完成了新一轮中层干部选拔任用工作,共有71位同志上任(中层正职31,副职40)。本次中层换届既是任期届满调整的需要,更是学院事业发展的需要,随着学院规模的扩大以及学院发展重心向内涵建设的转型,需要进一步加强干部队伍建设。在新的学期,希望所有干部一是要深入学习贯彻十八大、十八届四中全会精神,增强法律意识,提高依法依规办事能力。二是要自觉按照总书记“好干部”的五条标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”严格要求,做一个称职干部。三是要明确目标任务,增强紧迫感,不断克服不足,提高执行力。四是要严格要求、清正廉洁,做表率、示范作用。五是要解放思想、更新观念、扎实推进工作。六是要认真做好交接工作,尽快适应新岗位新要求。新一届中层干部要不负众望,加强学习、加强修养、提高素质、履行职责 ,富有创造性地开展工作,共同推动学院事业的发展。

   老师们,同志们,一年之计在于春,莫负大好春光时。新的学期即将开始,我希望用两个字与大家共勉,那就是“拼搏”。习总书记说,“中国梦”归根结底就是每个普通百姓的梦。每个人都有梦想,都期盼人生精彩,但唯有拼搏,唯有实实在在的付出,才能把梦想变为现实,否则,梦就会成为白日梦。过往的一年,大家都是蛮拼的。在新的起点,希望大家能继续用拼搏的历程为自己点赞,用踏石留印、抓铁有痕的实干劲儿,实现 “工贸梦”,助力“中国梦”。


 


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